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盧·金 회의록 실종] NLL 정국… 전세 역전 노리다 부메랑 맞은 親盧

화이트보스 2013. 7. 23. 14:14

盧·金 회의록 실종] NLL 정국… 전세 역전 노리다 부메랑 맞은 親盧

  • 정우상 기자

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  • 입력 : 2013.07.23 03:02 | 수정 : 2013.07.23 03:09

    ['회의록 파문' 중간 결산]

    - 野, 과욕이 화근으로
    여론 불리하지 않은 상황서 原本 열람 강력 주장하다 회의록 실종 책임 떠안을 위기

    - 與도 '남는 장사' 못해
    "국정조사 수세 국면 벗어나려 안보 이슈 정치적 활용" 지적

    국가기록원에 있는 줄 알았던 '2007년 남북 정상회담 회의록'은 없는 것으로 22일 확인됐다. 여야는 노무현 전 대통령의 서해 NLL(북방한계선) 포기 발언 논란을 종식하자며 '판도라의 상자'를 열어봤지만 결국 빈 깡통이었음이 드러나면서 정국은 정치권이 의도하지 않은 방향으로 흘러가게 됐다.

    ◇親盧, 과욕이 부메랑 돼

    국정원이 지난달 20일 국회 정보위 소속 새누리당 의원들에게 정상회담 회의록 발췌본을 공개했을 때만 해도 민주당은 수세 국면이었다. 새누리당은 "노 전 대통령의 NLL 포기 발언이 확인됐다"고 했지만 민주당은 "회의록 공개 자체가 불법" "원본이 훼손됐을 가능성이 있다"는 것 외에 마땅한 반박 논리가 없었다. 국정원이 나흘 뒤 2급 비밀로 분류됐던 정상회담 회의록을 일반 문서로 분류해 전문(全文)을 공개하자 민주당은 "'NLL 포기'라는 직접적 표현은 없다"며 여권의 공세를 막기에 급급했다.

    
	여야(與野)가 22일 국가기록원 대통령기록관에서 ‘2007년 남북 정상회담 회의록’을 찾지 못했다는 발표를 한 후 박경국 국가기록원장이 기자들의 질문에 답하고 있다
    여야(與野)가 22일 국가기록원 대통령기록관에서 ‘2007년 남북 정상회담 회의록’을 찾지 못했다는 발표를 한 후 박경국 국가기록원장이 기자들의 질문에 답하고 있다. /조인원 기자
    그러나 여론조사에서 NLL 포기 발언 여부를 놓고 찬반 의견이 엇갈렸고, 한국갤럽 조사에서는 "NLL 포기로 볼 수 없다"는 의견이 절반 이상(55%) 나오는 등 민주당에 불리하지 않게 돌아갔다. 여야 원내대표가 지난달 25일 '국정원 댓글사건'에 대한 국정조사에 전격적으로 합의하자, 민주당 일부에서는 "대선 때부터 끌어왔던 NLL 논쟁보다는 국정원 국정조사에 집중하자"는 분위기가 있었다.

    그러나 친노 진영은 '과욕'을 부렸다. 민주당 문재인 의원은 "NLL 문제에서 노 대통령과 북한 생각이 같다면 정치를 그만두겠다"며 정상회담 회의록 원본의 열람을 주장했다. 작년 대선 때부터 줄곧 "정상회담 회의록은 사초(史草)"라며 공개에 반대해왔던 민주당이 갑자기 회의록 원본 공개로 입장을 바꾼 것이다.

    
	'2007년 남북 정상회담 회의록' 정국 흐름도 그래픽
    결국 여야는 지난 2일 정상회담 회의록 공개라는, 정치의 상식과는 어긋나는 결정을 내렸다. 여야 모두 자신들에게 불리하지 않을 것이라는 계산만 앞섰다. 그러나 있다고 믿었던 회의록이 없는 것으로 밝혀지면서 친노는 '회의록 실종'에 대한 책임에서 벗어나기 어려운 부메랑을 맞게 됐다. 검찰 수사가 시작되면 회의록 작성과 기록물 이관에 참여했던 노무현 정부의 외교·안보 담당자들에 대한 전면 조사가 이뤄지게 된다. 민주당은 22일 뒤늦게 "회의록이 없더라도 다른 정상회담 관련 자료를 통해 NLL 논란을 끝내자"고 했지만 여당은 "회의록 없는 열람은 의미 없다"며 반대했다.

    ◇與도 정치적 타격

    새누리당도 정상회담 회의록 문제를 정치적으로 이용했다는 비난을 피할 수 없다. 여권은 "국정원 국정조사를 앞둔 시점에 의도적으로 정상회담 회의록을 공개했다"는 비난을 감수하면서 회의록을 공개했다. 그러나 여론은 회의록 공개에 유리하게 흘러가지만은 않았다. 여권 관계자는 "회의록만 공개되면 국정원 국정조사 등 수세적 국면이 바뀔 것으로 기대했으나 결과적으로 여의치 않았다"고 말했다. 오히려 새누리당은 국가기록관의 정상회담 회의록 원본 공개에는 반대하다가 갑자기 민주당 요구로 회의록 열람에 찬성했다. 또 회의록 녹취 파일 공개를 주장하다가 민주당이 회의록 실종 사태로 수세에 몰리자 녹취 파일 공개를 반대하는 등 일관되지 못한 모습을 보였다. 경희대 윤성이 교수는 "여야가 안보 이슈를 정치에 활용하는 구태와 비정상적 정치의 전형을 보여줬다"고 말했다.